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=== Assistant: Ecco una mia massima, costruita in stile Cassazione/giurisprudenza di legittimità, seguita dai punti chiave incorporati… === Ecco una mia massima, costruita in stile Cassazione/giurisprudenza di legittimità, seguita dai punti chiave incorporati, così che sia immediatamente spendibile anche in sede dottrinale o divulgativa qualificata. ==== Massima (formulazione originale) ==== : Il principio del pubblico concorso, pur costituendo regola indefettibile per l’accesso al rapporto di lavoro alle dipendenze di un ente pubblico o pubblico economico, non può essere esteso sino a precludere, in assenza di un espresso divieto normativo, il riconoscimento di mansioni e della qualifica superiore effettivamente svolte, né a sottrarre il rapporto alla disciplina generale dell’art. 2103 c.c.; conseguentemente, l’inquadramento superiore non è di per sé assimilabile a una nuova assunzione, né può essere considerato nullo per il solo difetto di una procedura concorsuale. ==== Punti chiave (integrati nella massima) ==== ===== 🔹 1. Funzione del concorso ===== * Regola l’accesso iniziale al rapporto. * Non governa automaticamente la dinamica interna del rapporto di lavoro. ===== 🔹 2. Limiti all’estensione del principio concorsuale ===== * Il concorso non produce un divieto implicito di progressione o riconoscimento di mansioni superiori. * È esclusa ogni forma di nullità virtuale dell’assegnazione a mansioni superiori. ===== 🔹 3. Centralità dell’art. 2103 c.c. ===== * In assenza di norme speciali derogatorie, resta applicabile la disciplina civilistica: - rilevanza delle mansioni effettivamente svolte; - tutela della professionalità acquisita; - diritto alle conseguenze economiche e giuridiche. ===== 🔹 4. Non equiparazione tra inquadramento e nuova assunzione ===== * Il riconoscimento della qualifica superiore: - non equivale a una nuova assunzione; - non richiede, di per sé, una procedura concorsuale. ===== 🔹 5. Necessità di un divieto espresso ===== * Solo una previsione normativa chiara e specifica (es. art. 52 d.lgs. 165/2001, ove applicabile) può escludere l’operatività dell’art. 2103 c.c. ==== Nota finale (da “chiosa” autorevole) ==== Se dovessi condensarla ulteriormente in una riga da commento o post tecnico, potrebbe diventare: : Il concorso pubblico è regola di accesso, non strumento di sterilizzazione del rapporto di lavoro. Se vuoi, posso anche: * adattarla in versione “da sentenza di merito”; * oppure in massima ultra-sintetica da social giuridico; * oppure costruirne una contrapposta (tesi–antitesi) per evidenziare l’errore ricorrente delle PA. Dimmi come la vuoi usare.
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