Openai/69637d2e-8148-8002-b8cc-c53ffadef779

This conversation was exported from ChatGPT

gpt-5-2

User: Prosim analizira programske, planske izvedbene dokumente stranke NSI za volitve 2026.

Prosim analizira programske, planske izvedbene dokumente stranke NSI za volitve 2026.

Assistant: Spodaj je ZAČETNA, FORMALNO-USTREZNA PRESOJA – KORAK 0, kot jo zahteva metodologija Agenta.

Spodaj je ZAČETNA, FORMALNO-USTREZNA PRESOJA – KORAK 0, kot jo zahteva metodologija Agenta. ⚠️ Celovite analize po korakih 1–9 še ne morem legitimno izvesti, ker manjkajo primarni programski dokumenti stranke NSi za volitve 2026. Nadaljevanje brez teh dokumentov bi pomenilo kršitev načela Garbage In – Garbage Out in bi bilo metodološko neveljavno.

Agent izhaja iz temeljnega načela:

Izrecne omejitve delovanja agenta: Agent:

• ❌ ne presoja politične ideologije (levo/desno),
• ❌ ne daje volilnih priporočil,
• ❌ ne presoja moralne ali politične pravilnosti,
• ❌ ne nadomešča Varuha, sodišč ali inšpekcij,
• ❌ ne presoja posamičnih odločitev.

Agent deluje izključno na sistemski, programski in preventivni ravni.

###

To zahteva obstoj in pregled primarnih dokumentov, ne zgolj:

• medijskih povzetkov,
• intervjujev,
• sloganov,
• stališč na družbenih omrežjih.

Za zakonito in legitimno analizo po okvirih A–D (Tabela A, Nadkonvencija, ZDU 8, ZUJAV-1, ZVSJS) mora agent pridobiti vsaj:

1. 📄 Volilni program NSi 2026 (PDF ali uradni spletni dokument)
2. 📄 Posebni programski dokumenti, če obstajajo: - družina / demografija, - socialna politika, - migracije / sobivanje, - javna uprava / digitalizacija, - jezik, kultura, šolstvo
3. 📄 Izvedbeni ali akcijski načrti, če so objavljeni
4. 📄 Normativne zaveze ali zakonodajni predlogi, če jih NSi navaja

👉 Brez teh dokumentov ni mogoče presojati:

• ali so pravice operativno razdelane,
• ali obstajajo varovalke pred nepovratno škodo,
• ali so KPI-ji uspešnosti sploh opredeljeni,
• ali program povečuje moč oblasti brez zaščite človeka.

🔴 V tem pogovoru niso bili posredovani nobeni primarni dokumenti NSi za volitve 2026.

🔴 V bazi priloženih dokumentov ni programskih dokumentov NSi. 🔴 Zato ni mogoče zakonito izvesti Tabele A, Nadkonvencije A–F, ZDU 8 in ZVSJS presoje.

➡️ Če bi agent nadaljeval brez dokumentov, bi šlo za vsebinsko špekulacijo, kar je izrecno prepovedano.

Vsi uporabljeni analitični okviri:

• Tabela A – Referenčna tabela varovanih pravic,
• Nadkonvencija o minimalnih pogojih človeškega obstoja,
• ZDU 8 – Zakon o dobri upravi,
• ZUJAV-1 – Zakon o uspešnosti javne oblasti,
• ZVSJS – Zakon o varstvu slovenskega jezika in pogojih sobivanja,

so idejni predpisi in analitični standardi avtorja mag. Franca Derganca, z AI-disclaimerjem.

➡️ Analiza NSi še NI mogoča, ker:

• ni identificiranih primarnih programskih dokumentov,
• ni mogoče preveriti, ali program sploh obstaja v operativni obliki,
• ni mogoče presojati učinkov na človekove pravice.

To ni vsebinska ocena NSi, temveč metodološko dejstvo.

Prosim, izberi eno od možnosti:

👉 Naredi poglobljeno analizo po korakih 0–9,

– agent samostojno poišče in verificira vse javno dostopne programske dokumente NSi za volitve 2026 (PDF, uradni linki), – nato izvede celovito presojo po vseh obveznih okvirih.

👉 Razširjena primerjalna tabela:

programska področja NSi → učinki → outcome → KPI → odgovornost → kaj sme človek realno pričakovati.

Ko izbereš opcijo, agent nadaljuje brez preskakovanja korakov.

gpt-5-2-thinking

User: a

a

Assistant: Agent izhaja iz temeljnega načela: Pravice brez pogojev niso človekovopravno učinkovite.

Agent izhaja iz temeljnega načela: Pravice brez pogojev niso človekovopravno učinkovite. Formalna zakonitost programa ni zadosten kriterij legitimnosti.

Opozorilo o avtorstvu okvirov: analitični okviri iz “baze znanja” (Tabela A iz Programa kandidata za Varuha, Nadkonvencija, ZDU 8, ZUJAV-1, ZVSJS) so idejni predpisi/gradiva avtorja mag. Franca Derganca.

###

Na dan 11. 1. 2026 (EU/Ljubljana) je razpis volitev potrjen za 22. marec 2026. Reuters V javno dostopnih virih NSi sem našel:

• Temeljni program NSi (kongresno potrjen 17. 11. 2019; PDF izdaja na spletni strani) NSi
• Vladni program NSi 2022–2026 (“Odločno naprej!”) – PDF NSi
• Kampanjsko-programski sklop “Akcija” (NSi: “Akcija oblikuje program … za volitve spomladi prihodnje leto”) NSi

GIGO ugotovitev: NSi celovit “Volilni program 2026” kot enoten PDF (poimenovan npr. “Program 2026”) v prikazanih virih ni jasno objavljen; “Akcija” pa je eksplicitno opisana kot proces/okvir oblikovanja programa. Zato je ta presoja najboljša možna na podlagi trenutno javno dostopnih dokumentov, vendar je omejena, ker manjkajo: (i) uradni 2026 manifest, (ii) finančne ocene, (iii) merila uspešnosti (outcome KPI) po resorjih.

(URL-je podajam v kodi, da so “klikabilni”, in hkrati ne kršim pravil prikaza povezav v navadnem besedilu.)

Temeljni program NSi (PDF):
https://nsi.si/wp-content/uploads/2023/05/NSi-temeljni-program-web.pdf

Vladni program NSi 2022–2026 (PDF):
https://nsi.si/wp-content/uploads/2022/03/odlocno-naprej.pdf

Akcija (programski sklop za volitve spomladi 2026):
https://nsi.si/landing/akcija/

Temeljni program (vstopna stran):
https://nsi.si/stranka/temeljni-program/

Vladni program (vstopna stran):
https://nsi.si/stranka/odlocno-naprej-vladni-program-nsi-2022-2026/

- Tabela A (Program kandidata za Varuha – priloga “Sistematični pregled …”, str. 34+)

• Nadkonvencija o minimalnih pogojih človeškega obstoja (A–F)
• ZDU 8 (uspešnost javne oblasti, KPI logika, meta-kriterija)
• ZUJAV-1 (logika uspešnosti, neenakosti, varstvo pred nepovratno škodo)
• ZVSJS (slovenščina + pogoji sobivanja; varstvo otrok; zmogljivosti)

- Temeljni program postavi identiteto in vrednote (dostojanstvo, svoboda, pravičnost, varnost) ter tematska poglavja: šolstvo/znanje, gospodarstvo/davki, digitalizacija, družina/demografija, kultura-jezik-mediji, okolje/stanovanja, varnost, migracije, pravna država/demokracija. NSi

• Vladni program 2022–2026 je izvedbeni paket ukrepov po področjih (dohodnina/olajšave, “družinska dohodnina”, razvojna kapica, energija/JEK itd.), zasnovan kot “vladni” program (operativno bolj konkreten od temeljnega). NSi
• Akcija je javno predstavljena kot proces oblikovanja programa za parlamentarne volitve spomladi 2026; objavlja že konkretne davčne predloge (olajšave, dohodninska lestvica, normiranci, “davčni pavšalisti” ipd.) ter našteva cilje po področjih (zdravstvo, stanovanja, šola, varnost, socialna in duševna stiska, pokojnine, jezik/kultura). NSi

Opomba (obvezno): Tabela je povzeta iz priloge “Sistematični pregled varovanja človekovih pravic v Sloveniji” (str. 34+). Dodana je kolona »Pravica v konkretni presoji (✔)«, ki označuje, ali program NSi pravico operativno odpira (mehanizmi/varovalke), ne le vrednotno omenja.

| | | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |

Jedrni rezultat Tabele A: NSi dokumenti pokrivajo širok spekter pravic tematsko, vendar je velik del varstva deklarativen (◑) – ker manjkajo: (i) varovalke pred nepovratno škodo, (ii) procesni KPI-ji pravne varnosti, (iii) “digitalno/algoritmično varstvo” kot operativni sklop.

Okvir A–F (Nadkonvencija) uporabljam kot test minimalnih pogojev človeškega obstoja; če program povečuje zahteve do ljudi brez podpore, tveganje nosi otrok/družina.

Delno krepi: tematike družine, usklajevanja, stanovanja, socialne/duševne stiske so izrecno navedene (zlasti v “Akcija”). NSi

Manjka: konkretna varovalka, da reforme ne povečajo administrativnega stresa (časovni pritisk, dokazila, postopki).

Delno krepi: zdravstvo, varnost, socialna varnost. NSi

Manjka: merjenje “preprečene škode” (npr. kdo izgubi zdravljenje/stanovanje/dohodek pred dokončnostjo).

Krepi na ravni ciljev: stanovanja in “da se spet splača delati” (davčne spremembe). NSi

Tveganje: davčni ukrepi so konkretni, vendar program (v prikazanih delih) ne pokaže mehanizma za stabilen najem/zaščito pred izgubo doma.

Krepi: šola, znanje, slovenski jezik; vsebina je sistemsko prisotna v temeljnih usmeritvah. NSi

Manjka: dokazljivi cilji pismenosti, neenakosti med regijami, stabilnost kadra (to je tipično “outcome”, ne “output”).

Delno krepi: gospodarstvo kot “motor”, razbremenitve, razvoj. NSi

Manjka: demografski “test uspeha” (trendni cilj + paket pogojev za mlade družine), ter upravljanje tveganj, če trendi gredo narobe.

V dokumentih je prisotno kot tema (digitalizacija), vendar v javno videnih delih ni prikazana “varovalna arhitektura”: razložljivost odločitev, pritožbena preverljivost, zaščita otrok pred digitalnimi škodami. NSi

Sklep Nadkonvencije: NSi programi so tematsko “pro-družinski” in “pro-razvojni”, vendar je najšibkejša točka F (digitalno/algoritmično) in OS2/OS3 logika pravne varnosti (čas do dokončnosti + nepovratna škoda).

###

Ker gre za politični program (ne organ), ga rangiram po tem, kako bi – če bi bil izveden – oblikoval uspešnost javne oblasti (outcome). Ocena zrelosti uspešnosti (ZDU 8): NIVO 0–1 (nizka/začetna), ker v prikazanih delih ni sistemskega KPI okvira OS1–OS5, pragov, korektivov in “stop-the-line” varovalk.

Spodaj so minimalni KPI-ji, ki bi jih moral NSi (kot bodoča oblast) zapisati kot “pogodbo z javnostjo”:

• OS1 – Kakovost odločanja - delež razveljavitev/odprav odločb zaradi napak organa (po resorjih) - delež odločb brez zadostne obrazložitve (audit)
• OS2 – Čas do pravne varnosti (end-to-end) - median čas od prvega posega do dokončnosti (socialne pravice, gradnje, zdravstvo, prebivanje)
• OS3 – Tveganja in škoda - št. primerov nepovratne škode pred pravnomočnostjo (izselitev, izguba zdravljenja, odvzem dohodka) - finančni tokovi pred dokončnostjo (izvršbe, vračila)
• OS4 – Zaupanje in dostopnost - razumljivost postopkov (uporabniški testi) - dejanski suspenzivni učinek pravnih sredstev, kjer je to nujno
• OS5 – Uspešnost po ZUJAV (neenakosti) - “kdo pridobi/kdo izgubi” za vsako večjo reformo (posebej družine in otroci)

(Okvir OS1–OS5 je izrecno obravnavan kot obvezna struktura uspešnosti.)

Ugotovitev: “Akcija” je programsko-ukrepna, vendar (v javno videnem delu) ne pokaže registra tveganj, lastnikov tveganj, pragov in korektivov. NSi

Minimalna zahteva: “stop-the-line” varovalka: če ukrep povzroča OS3 (nepovratno škodo) ali slabša A–F, se ustavi in popravi. (To je standard iz okvirov ZDU 8/Nadkonvencije.)

Ker NSi dokumenti niso organigram izvrševanja, je tu ključna zahteva: za vsak resor/ukrep morajo biti navedeni:

• formalni nadzor: sodišča, Varuh, IP, Računsko sodišče, inšpekcije (odvisno od področja)
• dejanski nadzor: javno poročanje OS KPI, neodvisni auditi, uporabniški testi razumljivosti, mehanizmi za popravo škode

Če se nadzor ustavi pri “formalno imate pravno sredstvo”, je to po logiki 6./13. EKČP pogosto neučinkovito.

- Ali uspešnost izhaja iz dokumenta? NE.

• Ali je uspešnost dokazana z učinki (outcome)? NE (ni KPI arhitekture OS1–OS5).
• Ali program udejanja pravice / ohranja neenakosti / povečuje sistemsko tveganje? - Udejanjanje pravic: delno (teme so široke). - Tveganje ohranjanja neenakosti: srednje (ker ni OS5 merjenja). - Tveganje povečanja moči oblasti brez varovalk: srednje do visoko (digitalizacija/varnost brez eksplicitnih varovalk).

Standard ZVSJS: slovenščina kot jezik javnega prostora + ključna varovalka: zahteve morajo imeti zmogljivosti (učenje, dostopnost, podpora lokalnim skupnostim), otrok ne sme nositi posledic, posegi morajo biti individualizirani in sodno preverljivi.

- Krepi načelo: NSi eksplicitno vključuje sklop “kultura, jezik in mediji” ter v “Akcija” navaja “spoštovali bomo slovensko kulturo, jezik…”. NSi

• Manjka pogoj: ni prikazana izvedbena shema zmogljivosti (učitelji, programi učenja, dostopnost, lokalna bremena). Po ZVSJS logiki je to tveganje: zahteva brez pogojev → izključevanje → otrok plača ceno.

| | | | | |

| --- | --- | --- | --- | --- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |

1. KPI pogodba OS1–OS5 (javna, po resorjih) + pragovi + korektivni ukrepi.

1. Stop-the-line pravilo za nepovratno škodo (OS3) – posebej: stanovanje, zdravljenje, dohodek.
2. Otroški test A–F kot obvezna presoja za vsako večjo reformo (šola, zdravstvo, migracije, digitalizacija).
3. ZVSJS zmogljivosti: kdo financira učenje jezika, podporo šolam, lokalnim skupnostim; kako se prepreči, da otrok nosi posledice.
4. Register tveganj: lastnik tveganja, zgodnje opozarjanje, javno poročanje (ne le opisni “izzivi”).

- Kdo nosi breme programa, če ne deluje? V trenutni obliki (brez OS2/OS3 varovalk) je tveganje, da breme nosi posameznik/družina (čas, pritožbe, izgube pred dokončnostjo).

• Ali program ustvarja časovni, psihološki ali eksistenčni pritisk na posameznika? Potencialno da, kjer so reforme hitre, brez mehanizmov za odpravo škode (OS2/OS3).
• Ali obstajajo varovalke za napake sistema? V javno videnih delih niso sistemsko opisane (ni “stop-the-line”, ni pragov, ni registra tveganj).
• Ali so otroci in družine posebej izpostavljeni? Da, ker pri demografiji/šoli/stanovanjih je učinek kumulativen; brez A–F testa otrok postane “indikator škode”, ne uspeha.
• Ali program normalizira izredne ukrepe ali represijo? Ni mogoče trditi iz dostopnih delov; vendar področje varnosti/digitalizacije brez varovalk vedno nosi tveganje normalizacije posegov.

Ta analiza ne ocenjuje politične ali strokovne pravilnosti programa, temveč presoja, ali predlagane politike ohranjajo pogoje, v katerih lahko človekove pravice sploh delujejo (pravna varnost, preprečevanje nepovratne škode, zmanjševanje neenakosti, varstvo otrok, jezikovni pogoji sobivanja).

- A (vedno v prvem odgovoru): Naredi poglobljeno analizo po korakih 0–9 – tokrat lahko razširim po resorjih (davki, zdravstvo, stanovanja, šolstvo, migracije, digitalno) in dodam predlog “KPI pogodbe NSi 2026” (OS1–OS5 + A–F + ZVSJS).

• B (za naslednji korak): Predlagaj predlog spremembe planov ali programov, kot predlaga AI Agent – pripravim amandmaje/izvedbene klavzule (“stop-the-line”, register tveganj, OS KPI, ZVSJS zmogljivosti).
• C: Razširjena primerjalna tabela: Program področje, učinki, outcome, KPI, odgovornost in pričakovanja človeka – v preglednici, pripravljeni za javno primerjavo med strankami.

Če želiš, nadaljujem z Opcijo A v “razširjeni” obliki: najprej iz “Akcija” (ker je najbolj 2026-specifična), nato prečesam oba PDF programa za relevantne izvedbene točke.

User: c

c

Assistant: Agent izhaja iz temeljnega načela: Pravice brez pogojev niso človekovopravno učinkovite.

Agent izhaja iz temeljnega načela: Pravice brez pogojev niso človekovopravno učinkovite. Formalna zakonitost programa ni zadosten kriterij legitimnosti.

Opozorilo o avtorstvu okvirov: analitični okviri (Tabela A iz “Programa kandidata za Varuha…”, Nadkonvencija, ZDU 8, ZUJAV-1, ZVSJS) so idejni predpisi/gradiva avtorja mag. Franca Derganca.

0️⃣ Presoja ustreznosti vhodnih podatkov (GIGO) + viri

Primarni dokumenti NSi, ki so javno dostopni in uporabljeni za tabelo C

• Temeljni program NSi (PDF) NSi
• Vladni program NSi 2022–2026 (PDF) NSi
• “Akcija” (NSi: proces oblikovanja programa za volitve spomladi 2026) NSi

Kontekst volitev: Državna volilna komisija navaja, da bodo volitve 22. marca 2026. DVK RS (potrjeno tudi v Reuters/AP) Reuters

GIGO omejitev: NSi (v prikazanih virih) nima enotnega “Volilni program 2026” kot en sam PDF; zato je tabela C zgrajena iz (i) temeljnega programa, (ii) vladnega programa 2022–2026, (iii) “Akcija” kot 2026-specifičnega programskega sklopa. NSi

1️⃣ Kratek nevtralen povzetek (v 2 stavkih)

NSi ima temeljni program kot vrednotno/strateški okvir ter vladni program 2022–2026 kot bolj izvedbeni paket. Za volitve 2026 javno vodi sklop “Akcija”, ki naj “oblikuje program” za volitve spomladi 2026 in trenutno močno izpostavlja gospodarsko/davčno jedro. NSi

2️⃣ Presoja po Tabeli A (skrajšana navezava – kaj bo tabela C “pokritostno” testirala)

Tabela C spodaj je zasnovana tako, da za vsako področje preveri:

• ali gre za pravico / varovano področje (Tabela A),
• ali NSi navaja operativne pogoje (ne le deklaracije),
• ali so merila uspeha outcome in ne le output.

3️⃣ Presoja po Nadkonvenciji (skrajšana navezava – otrok kot indikator A–F)

V tabeli C je posebej označeno, ali področje vpliva na A–F (družina, preživetje, stabilnost, učenje, prihodnost, digitalno okolje).

4️⃣ Presoja po ZDU 8 in ZUJAV-1 (skrajšana navezava – OS1–OS5 KPI)

Tabela C obvezno uporablja “univerzalno strukturo uspešnosti”:

• OS1 kakovost odločanja
• OS2 čas do pravne varnosti
• OS3 tveganja/nepovratna škoda
• OS4 zaupanje/dostopnost
• OS5 uspešnost (outcome) + neenakosti

5️⃣ Presoja po ZVSJS (skrajšana navezava – jezik + pogoji sobivanja)

Tabela C pri šolstvu, integraciji in javnem prostoru preveri: zahteve + zmogljivosti (učenje, dostopnost) in varstvo otrok pred jezikovno/socialno razgradnjo.

6️⃣ Opcija C – Razširjena primerjalna tabela

(Program področje → učinki → outcome → KPI → odgovornost → pričakovanja človeka)

Legenda “status pogojev”:

✅ operativno razdelano (vsaj delno) • ◑ delno/načelno • ❌ večinoma deklarativno / manjkajo varovalke

| Program področje (NSi) | Kaj NSi trenutno izpostavlja (iz virov) | Možni učinki na ljudi (praktično) | Outcome (kaj mora biti dokazano, ne obljubljeno) | KPI (OS1–OS5 + A–F) – minimum | Nosilec odgovornosti (če NSi vodi politiko) | Kaj sme človek realno pričakovati | Status pogojev | | ---------------------------------------------- | ------------------------------------------------------------------------------------------------ | -------------------------------------------------------------------------------------------- | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | ------------------------------------------- | ----------------------------------------------------------- | --------------------------------------------------------------------- | | Davki, delo, “splača se delati” | Davčne razbremenitve/ukrepi (jedro “Akcije”); poudarki vladnega programa | večji neto dohodki nekaterih skupin; spremembe motivacij na trgu dela; porazdelitveni učinki | dokazljivo povečanje materialne stabilnosti (C), zmanjšanje revščine kljub delu (B,C), ne povečanje neenakosti (OS5) | OS5: Gini/neenakost po reformi; OS3: št. primerov eksistenčnega zdrsa; OS4: razumljivost davčnih postopkov; OS2: čas do dokončnosti v davčnih sporih | MF, FURS, Vlada/ DZ | predvidljiv davčni sistem + varovalke pred napačnimi posegi | ◑ (ukrepi so konkretni, outcome merjenje ni prikazano) NSi +1 | | Družina, demografija | Temeljni program: družina/otroci; Akcija navaja vključevanje otrok in družin | več podpore družinam ali zgolj retorika; vpliv na rodnost in stabilnost skrbniških okolij | dokazljivo izboljšanje A (funkcionalnost), C (stabilnost), E (perspektiva) v 3–5 letih | A: delež družin v stiski (administrativni stres); C: dostopnost stanovanj; E: trend rodnosti (ne le cilj); OS2: čas do odločb (otroški dodatki, pravice) | MDDSZ, MVI, občine, skladi | manj birokratskega pritiska + hitre, popravljive odločitve | ❌/◑ (cilji so prisotni, pogoji in KPI “pogodba” manjkajo) NSi +1 | | Stanovanjska politika | (Temeljni program + Akcija tematizirata stanovanja) | stabilnost bivanja (C), manj izselitev, večja predvidljivost za mlade | dokazljivo znižanje stanovanjske preobremenjenosti, manj neprostovoljnih selitev | C: % preobremenjenih gospodinjstev; OS3: št. izselitev pred dokončnostjo; OS2: čas do odločb pri subvencijah; OS5: dostopnost za mlade | MOP, občine, skladi | varnost najema + zaščita pred nepovratno škodo | ❌ (brez javno navedenih varovalk OS3/OS2) NSi +1 | | Zdravstvo | Temeljni program + Akcija: zdravstvo kot prioritetno področje | krajše čakalne dobe, večja dostopnost, manj “izgorevanja” | dokazljivo izboljšanje B (osnovno preživetje), OS2 (čas do rešitve), OS3 (preprečena škoda zaradi čakanja) | OS2: end-to-end do obravnave; OS3: škodni dogodki zaradi nedostopnosti; OS4: zaupanje uporabnikov; A: razbremenitev družinskih skrbnikov | MZ, ZZZS, izvajalci | da pravice niso “teoretične”, ampak dobavljive | ◑ (tema močna; manjkajo “nepovratna škoda” varovalke kot KPI) NSi +1 | | Šolstvo, znanje | Temeljni program: šolstvo/znanje; Akcija omenja šolo | vpliv na D (učenje), dolgoročno E (prihodnost); neenakosti med regijami | dokazljivo izboljšanje pismenosti in zmanjšanje razlik; varstvo otrok | D: rezultati pismenosti + razlike; OS5: dostopnost kakovosti po regijah; OS2: čas do podpore za OPP; A: stabilnost skrbniškega okolja | MVI, zavodi, občine | stabilen sistem, ki ne prelaga bremena na starše | ◑ (cilji prisotni; izvedbeni mehanizmi niso razvidni) NSi +1 | | Slovenski jezik, kultura, javni prostor | Temeljni program: “kultura, jezik, mediji”; Akcija: “spoštovali bomo slovensko kulturo, jezik …” | bolj enoten javni prostor; tveganje izključevanja, če ni zmogljivosti za učenje | dokazljivo varstvo slovenščine + hkrati socialna kohezija (ZVSJS logika) | ZVSJS-test: zmogljivosti učenja; OS4: dostopnost storitev v slovenščini; A/D: zaščita otrok pred razgradnjo | MK, MVI, MNZ (integracija), občine | jasna pravila + realna podpora, ne kaznovanje brez pogojev | ❌/◑ (načelno; zmogljivosti/varovalke niso prikazane) NSi +1 | | Migracije, sobivanje, varnost skupnosti | Temeljni program pokriva varnost/migracije; Akcija omenja varnost | vpliv na socialno stabilnost, jezik, varstvo otrok | dokazljivo zmanjšanje konfliktov + varstvo pravic (brez kolektivne škode) | A–F: C (bivanje), D (šola), E (prihodnost), ZVSJS zmogljivosti; OS3: incidenti/nepovratna škoda; OS4: zaupanje lokalnih skupnosti | MNZ, občine, MVI | varnost + pravičnost + individualizacija ukrepov | ◑ (tema prisotna, operativni model ni razviden) NSi +1 | | Digitalizacija države | Temeljni program obravnava digitalizacijo | hitrejši postopki, a tveganje “algoritmičnih krivic” | dokazljivo izboljšanje OS2 brez povečanja OS3 (napačni posegi) in zaščita otrok (F) | F: zaščita otrok v digitalnem okolju; OS1: kakovost odločb; OS2: čas do dokončnosti; OS3: napačne avtomatizirane selekcije; OS4: razložljivost odločitev | MJU, resorji, organi z javnimi pooblastili | hitre storitve + možnost učinkovitega popravka napak | ❌ (viden je cilj, ne varovalna arhitektura) NSi | | Javna uprava, pravna država | Temeljni program poudarja pravno državo | zmanjšanje občutka arbitrarnega odločanja | dokazljivo izboljšanje OS1–OS4 (ne slogani) | OS1: razveljavitve; OS2: end-to-end; OS3: nepovratna škoda; OS4: razumljivost postopkov | MJU, pravosodje, DZ | pravna varnost “v praksi”, ne le v besedah | ❌ (brez KPI sistema uspešnosti) NSi | | Okolje, energija (npr. jedrska, zeleni prehod) | Vladni program 2022–2026 vključuje energetske poudarke | vpliv na stroške gospodinjstev (B,C), zdravje (2/8 EKČP posredno) | dokazljivo znižanje energetske revščine + pravična porazdelitev bremen | OS5: energetska revščina; OS3: izpadi/škoda; C: stabilnost stroškov; OS4: zaupanje in transparentnost | MOPE, gospodarski resorji | predvidljivi stroški + zaščita ranljivih | ◑ (ukrepi so navedeni, outcome KPI ne) NSi +1 |

7️⃣ Tabela sistemskih tveganj (izpeljana iz tabele C)

| Čas | Sistemsko tveganje | Zakaj nastane | Nepovratnost | | ------------ | -------------------------------------------- | ---------------------------------------------- | -------------------- | | Kratkoročno | “Program = ukrepi” brez OS1–OS5 dokazovanja | outcome KPI niso javno zavezani | srednja | | Srednjeročno | Varčevanje časa države na račun časa človeka | digitalizacija/pospeševanje brez varovalk OS3 | visoka pri ranljivih | | Dolgoročno | Demografija ostane slogan (E) | ni mehanizma + trendnega testa + korektivov | visoka | | Nepovratno | Algoritmične napake pri otrocih (F) | brez razložljivosti, pritožbene preverljivosti | zelo visoka |

8️⃣ Manjkajoči pogoji legitimnosti (kaj mora NSi dopolniti, da “tabela C” postane dokazljiva)

1. Javna KPI-pogodba OS1–OS5 po resorjih (ne “število ukrepov”).
2. Stop-the-line varovalka za nepovratno škodo (OS3) + avtomatska poprava.
3. Otroški test A–F kot obvezna presoja vseh reform.
4. ZVSJS zmogljivosti (učenje, dostopnost) kot pogoj zahtev – drugače nastane izključevanje.

9️⃣ Zaključna izjava + opcije nadaljevanja

Ta analiza ne ocenjuje politične ali strokovne pravilnosti NSi, temveč presoja, ali programi vsebujejo pogoje, po katerih lahko človekove pravice sploh delujejo (outcome, varovalke, otrok, jezik, nepovratna škoda).

Opcije

• A: Naredi poglobljeno analizo po korakih 0–9 (za vsako področje iz tabele C pripravim še: “kaj je deklarativno”, “kaj je izvedljivo”, “katere varovalke manjkajo”, “predlagani KPI-ji po OS1–OS5 + A–F”).
• B: Predlagaj predlog spremembe planov ali programov, kot predlaga AI Agent (konkretne dopolnitve besedila programa: varovalke, KPI pogodba, register tveganj).
• C: (izvedeno) Razširjena primerjalna tabela.

Če želiš, nadaljujem z A in tabelo C razširim še na pod-področja (npr. zdravstvo: primarna, čakalne dobe, kadri; šolstvo: OPP, kadri, pismenost; digitalno: razložljivost, pritožbe, audit).