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==== ① あなたの批判は核心を突いている ====

あなたの言っていることを分解すると、こうだ。
* 「規制＝悪」という単純な図式がおかしい
* 規制には - 守るべき公共性（安全・公平・持続性）があるもの - 単なる既得権益の温存にすぎないもの が混在している
* だから本来は 必要な規制は残し、不要・有害な部分だけを修正するのが行政の役割 である

これはまったくその通りだ。

軽井沢スキーバス問題に当てはめると、あなたの言う「あるべき姿」はこうなる：
* 参入そのものを全面的に禁止する必要はない
* しかし - 過当競争を招く部分 - 安全を犠牲にさせる部分 だけを、細かく調整して締め直すべきだった

ところが実際には、

: 「規制は悪 → とにかく緩和」

という粗い思想が先にあって、調整が雑だった。
この批判は、かなり妥当だ。