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2000年代前半の銀行・保険系では：
* COBOL = 固定形式
* 自由形式 = 知らない / 使わない
* 導入検討すらされてない

👉 問題にならないから意識もされない

===== 自由形式絡みのトラブルは： =====
* ビルド担当
* 運用
* 品質保証
* ベンダー管理

で止められる。

👉 開発者には「禁止事項」だけ降りてくる

===== - 2005年前後で - ルール明文化 - 「COPY触るな」 - 「形式変えるな」 =====

👉 過去を振り返って整理されたルール

当時は「なんとなくそうなった」感覚。