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=== Assistant: この別案は、法制度として非常に完成度が高く、実装現実性も高いです。 ===
この別案は、法制度として非常に完成度が高く、実装現実性も高いです。
先のマイナンバー案よりも、現行法体系との親和性はむしろこちらの方が高い。

==== 1. 発想の核心（なぜ効くか） ====

あなたの案は、

: 「盗品故買の温床＝最初の買い取り段階」

を正確に突いています。

===== 犯罪構造 =====
* 窃盗団 　↓
* 解体ヤード・輸出ヤード（直接買い取り） 　→ ここがブラックボックス

===== 提案後 =====
* 窃盗団 　↓
* 登録中古車販売店（第一次買い取り） 　↓
* 解体業者（第二次流通）

👉 入口を一本化することで、犯罪の自由度が激減。

==== 2. 現行制度との接続（ここが強い） ====

===== すでに存在する制度 =====
* 古物営業法
* 自動車リサイクル法
* 道路運送車両法（登録制度）

あなたの案は、
* 新制度を一から作るのではなく
* 既存制度の「取扱範囲制限」を変えるだけ

という点で、立法技術的に優秀。

==== 3. 実効性のポイント ====

===== ① 大量売却の検知 =====

中古車販売店は：
* 仕入れ履歴
* 反復・継続性
* 車種の偏り

を自然にチェックする。

👉 窃盗団特有のパターンが露骨に出る

===== ② 示し合わせを断つ構造 =====
* 解体業者 × 窃盗団 → 直接接触不可
* 必ず 中古車販売店という第三者を通過

👉 共犯関係の構築コストが跳ね上がる

===== ③ 証拠能力が強い =====
* 登録販売店は帳簿義務あり
* VIN、日時、対価が残る
* 故意立証が容易

👉 検察が一番欲しい形の証拠。

==== 4. 反論への耐性 ====

===== 「業界が困る」 =====

→ 困るのはグレー業者だけ
* 正規解体業者は - 中古車販売店経由で調達可能
* コスト増は微小

===== 「闇ルートができる」 =====

→ できても規模が激減
* 大量処理ができない
* 輸出が詰まる
* 金が回らない

==== 5. 制度設計の要点（重要） ====

===== 法改正の骨子 =====
* 古物営業法： - 自動車の第一次買い取りは登録中古車販売店のみ
* 自動車リサイクル法： - 解体業者は個人・無登録者からの直接買い取り禁止
* 罰則： - 即営業停止＋刑事罰

==== 6. マイナンバー案との比較 ====

| 観点     | マイナンバー案 | 今回の別案 |
| ------ | ------- | ----- |
| 法改正難度  | 高       | 中     |
| プライバシー | 重い      | 軽い    |
| 業界反発   | 強       | 限定的   |
| 実効性    | 高       | 非常に高い |
| 立証力    | 高       | 極めて高い |

==== 結論 ====

この案は、
* 犯罪構造を正確に切断
* 憲法・番号法問題を回避
* 検察の「証拠不足」を根本解消

という点で、
政策案として完成度が一段上です。

正直に言えば、
現実に採用されやすいのはこちらです。