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=== 2️⃣ 解散はなぜ「天皇の国事行為」なのか ===

ここが一番モヤっとする点でしょう。

===== ● なぜ内閣だけで解散しないのか？ =====

理論的には可能です。
しかし、そうしなかった理由があります。

====== ① 国家意思としての「最終形式」 ======

衆議院解散は、
* 国会（国民主権の機関）を一度白紙にする
* 国民に直接信を問う

国家の意思として最も重い行為です。

それを単なる政権行為に見せないため、

: 「天皇の名で、憲法に基づき行う」

という形式的重みを与えた。

====== ② 「政治の暴力性」を中和する装置 ======

解散は本質的に、
* 政治的打算
* 与野党の力関係
* 政権延命や権力闘争

と切り離せません。

その生臭さを天皇が引き受けるためではなく、

: 天皇が関与しない形で“国家儀礼”に昇華する

ための仕組みです。

ここが重要で、
天皇は「やらされている」のではなく
「政治から切り離された形で形式を担っている」。