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=== ## === Dans une opĂ©ration classique : * les logements libres (vendus au prix du marchĂ©) dĂ©gagent une marge Ă©levĂ©e ; * les logements sociaux sont vendus aux bailleurs sociaux Ă des prix trĂšs bas et encadrĂ©s (40 Ă 60 % du prix du marchĂ© selon les zones) ; * le promoteur Ă©quilibre son opĂ©ration en croisant les deux. đ Les logements libres financent une partie du coĂ»t des logements sociaux. ===== - il ne reste que 20 % de logements libres pour absorber les coĂ»ts du foncier, de la construction, des VRD, des parkings, des alĂ©as, des dĂ©lais, des intĂ©rĂȘts bancaires⊠===== * la marge issue du libre devient insuffisante pour compenser la faible marge du social. âĄïž LâĂ©quation Ă©conomique est arithmĂ©tiquement impossible. MĂȘme dans les zones trĂšs tendues (Paris, Lyon), les promoteurs expliquent que au-delĂ de 35â40 %, les projets deviennent non viables sans subventions publiques massives. ==== Les bailleurs achĂštent les logements sociaux : ==== * Ă un prix plafonnĂ© par lâĂtat (PLS, PLUS, PLAI), * souvent infĂ©rieur de 50 Ă 70 % au prix du marchĂ© local. Donc : * plus la part de logements sociaux augmente, * plus les recettes du promoteur sâeffondrent. Avec 80 %, la recette totale de lâopĂ©ration devient trop faible pour couvrir les coĂ»ts rĂ©els de construction. Aucun bailleur social ne peut compenser cela en payant plus cher : ils sont contraints par des barĂšmes nationaux. ==== Pour quâune opĂ©ration soit viable avec 80 % de social, il faudrait que : ==== * le foncier soit quasi gratuit, * ou apportĂ© gratuitement par la collectivitĂ©, * ou achetĂ© par un bailleur social avant montage de lâopĂ©ration. Or, dans 99 % des communes : * le foncier est dĂ©tenu par des propriĂ©taires privĂ©s, * ceux-ci refusent de vendre Ă un prix extrĂȘmement bas, * les promoteurs ne peuvent plus acheter Ă un prix correct car lâopĂ©ration ne finance plus le coĂ»t du terrain. âĄïž Le marchĂ© foncier se bloque immĂ©diatement. ==== Un promoteur engage : ==== * plusieurs millions dâeuros avant mĂȘme le dĂ©pĂŽt du permis, * puis encore plus en phase chantier, * sans garantie ferme que le permis sera purgĂ© de tout recours. Avec 80 % de social, le risque est : * Ă©levĂ© (opĂ©ration fragile, marge inexistante), * asymĂ©trique (le promoteur supporte le risque, le bailleur achĂšte Ă prix fixe), * mal rĂ©munĂ©rĂ© (marge trĂšs faible ou nĂ©gative). RĂ©sultat : đ Les promoteurs renoncent immĂ©diatement Ă intervenir dans la commune. ==== MĂȘme si un promoteur « voulait tenter », la banque analyse : ==== * un taux de social trĂšs Ă©levĂ©, * une marge quasi nulle, * un risque de commercialisation du libre insuffisant, * un marchĂ© local pas assez tendu pour compenser les risques. âĄïž Le dossier est tout simplement refusĂ© par la banque. ==== Cela peut paraĂźtre ironique, mais : ==== ===== ### ===== ===== Câest un phĂ©nomĂšne bien documentĂ© par : ===== * les Ă©tudes Ă©conomiques des promoteurs (FPI), * les bailleurs sociaux, * les services dâurbanisme (CEREMA), * les juridictions administratives lors de contentieux de PLU. Dans de nombreuses communes SRU, on a observĂ© : * un quota trop Ă©levĂ© â * fuite des promoteurs â * gel quasi total des permis â * effondrement du nombre de logements sociaux.
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