Editing Openai/68beebf8-0278-8002-bdbb-94b71af6f77d (section)

=== Когда у вас в блоке 39–40 человек из 257 — вы не можете протолкнуть крупные законы без внешней поддержки. Вот какие механики реально использовались: ===

==== - Пример Ley Bases: исходный текст (664 статей) содержал радикальные моменты — изъятие некоторых публичных компаний из защиты, резкие пенсионные реформы, более широкие приватизации. При обсуждении в Сенате и депутатах эти главы были урезаны/исключены (убрали Aerolíneas Argentinas, Correo Argentino и RTA из списка приватизируемых; по пенсиям убрали планы отмены некоторых мораториев и т.д.). Это позволило получить поддержку сенаторов из правых и центристских фракций. es.wikipedia.org<ref>{{cite web|title=es.wikipedia.org|url=https://es.wikipedia.org/wiki/Ley_de_Bases_y_Puntos_de_Partida_para_la_Libertad_de_los_Argentinos|publisher=es.wikipedia.org|access-date=2025-12-16}}</ref>Chambers<ref>{{cite web|title=Chambers|url=https://chambers.com/articles/argentina-law-27-742-on-bases-and-starting-points-for-the-freedom-of-the-argentines|publisher=chambers.com|access-date=2025-12-16}}</ref> ====

==== - Пример PASO: вместо окончательной отмены праймериз — проект был изменён на приостановку только в 2025. Это уменьшило сопротивление (поменяли «структурное» изменение на «временное решение»). Chequeado<ref>{{cite web|title=Chequeado|url=https://chequeado.com/el-explicador/diputados-debate-la-suspension-de-las-paso-2025-que-son-y-que-dice-el-proyecto-de-ley/|publisher=chequeado.com|access-date=2025-12-16}}</ref> ====

==== - Пример RIGI и налоговых мер: закон о крупных инвестициях содержит элементы, полезные для конкретных регионов/секторов (горнодобывающая про-инвестиционная глава, налоговые льготы и пр.), — сенаторы/депутаты из провинций получали гарантии для местных проектов. Это привлекало голосующих, представляющих те же провинции. investmentpolicy.unctad.org<ref>{{cite web|title=investmentpolicy.unctad.org|url=https://investmentpolicy.unctad.org/investment-policy-monitor/measures/4668/adopts-new-incentive-regime-for-large-investments|publisher=investmentpolicy.unctad.org|access-date=2025-12-16}}</ref>globaltradealert.org<ref>{{cite web|title=globaltradealert.org|url=https://globaltradealert.org/state-act/87592-argentina-new-law-establishes-the-incentive-regime-for-large-investments-rigi|publisher=globaltradealert.org|access-date=2025-12-16}}</ref> ====

==== - Пример Ley Bases: ряд сенаторов и депутатов PRO поддержал текст после того, как часть радикальных предложений была заменена на более умеренные формулировки (восстановление части налоговых норм, замена радикальных приватизационных глав на «потенциальные» схемы с обзором и оценкой). es.wikipedia.org<ref>{{cite web|title=es.wikipedia.org|url=https://es.wikipedia.org/wiki/Ley_de_Bases_y_Puntos_de_Partida_para_la_Libertad_de_los_Argentinos|publisher=es.wikipedia.org|access-date=2025-12-16}}</ref> ====

==== - Исполняющая власть вводит меры через DNU (оперативно), а затем пытается закрепить те, что удобны, голосами в Конгрессе. Это даёт администрации преимущество «факта» (margen de hecho), оказывая давление на депутатов — либо узаконивайте, либо отменим через дебаты. Это — ключевая тактика, учтите, что она часто вызывает судебные/политические контроверзии. batimes.com.ar<ref>{{cite web|title=batimes.com.ar|url=https://www.batimes.com.ar/news/argentina/milei-amended-almost-100-laws-by-decree-in-first-year.phtml|publisher=batimes.com.ar|access-date=2025-12-16}}</ref> ====

==== - Часто в парламенте голосуют «пакетом»: правка за голос на другом законопроекте, компенсации в бюджете для провинций в обмен на голос и т. п. (т.е. обычный конгрессный horse-trading). Например, чтобы провести Ley Bases и пакет фискальных мер одновременно, правящая коалиция шла на уступки по региональным строкам и налоговым корректировкам. (см. нотатки по принятию законов и изменению текста). winston.com<ref>{{cite web|title=winston.com|url=https://www.winston.com/en/insights-news/argentina-steps-in-the-right-direction-ley-de-bases|publisher=winston.com|access-date=2025-12-16}}</ref>ey.com<ref>{{cite web|title=ey.com|url=https://www.ey.com/en_gl/technical/tax-alerts/argentina-enacts-bases-law-and-tax-package|publisher=ey.com|access-date=2025-12-16}}</ref> ====